来源:上海国际贸易中心战略研究
4月11-12日,由商务部国际经贸关系司主办、必赢626net入口首页承办的“APEC优化亚太地区投资措施研讨会”在必赢626net入口首页古北校区举行。来自澳大利亚、中国、中国香港、印度尼西亚、日本、马来西亚、菲律宾、巴布亚新几内亚、泰国和越南等APEC成员经济体的官员代表,来自联合国贸易和发展会议(UNCTAD)、世界贸易组织(WTO)、经济合作与发展组织(OECD)、亚太经济合作组织(APEC)秘书处和国际可持续发展研究院等国际组织和机构的嘉宾,商务部、国务院发展研究中心、中国国际贸易促进委员会、中国太平洋经济合作委员会、中国社会科学院、清华大学、复旦大学、上海大学和必赢626net入口首页的官员和专家学者,上海、广东、福建、辽宁、河南、湖北、重庆、四川和陕西等自由贸易试验区管理委员会代表约120人出席研讨会。受商务部副部长王受文委托,商务部国际经贸关系司司长张少刚出席研讨会并致开幕辞,上海市商务委员会副主任杨朝、必赢626net入口首页副校长陈洁致欢迎辞,全国人大常委会委员陈福利围绕《中华人民共和国外商投资法》发表主旨演讲。
研讨会开幕前,必赢626net入口首页党委书记殷耀和副校长陈洁会见了全国人大常委会委员陈福利、商务部国际经贸关系司司长张少刚和APEC贸易投资委员会中国代表、商务部国际经贸关系司处长宋扬及来自国际组织和机构的嘉宾和APEC成员经济体的官员代表,党委办公室主任郭茜、党委宣传部部长严大龙、科研处处长陈子雷、外事处处长邹囡囡和上海国际贸易中心战略研究院执行院长姚为群陪同会见。
此次研讨会系落实《APEC亚太自贸区利马宣言》和中方牵头制订的《亚太自贸区投资领域工作规划》的一次重要活动,旨在为APEC投资领域下一步合作和未来亚太自贸区可能涵盖的投资内容提出建议,推动提升亚太地区开放、便利、非歧视和可持续的投资环境。诚如张少刚司长在开幕辞中指出的那样,外商直接投资是全球经济增长、贸易扩大、就业创造和社会发展的主要力量。APEC合作及亚太自贸区讨论将投资作为重要内容。近年来,亚太地区经济体采取积极措施,扩大外资准入,便利外商投资,成效显著。然而,单边主义和保护主义给投资带来的不确定性日益突出,特别是滥用“国家安全”概念的投资审查制度和阻止特定外国企业正常投资的做法,使投资者忧虑上升。中国致力于推动自由开放的贸易投资,不断提升开放水平,建立以《外商投资法》为基础的投资法律体系,营商环境大幅改善。同时,中国也在通过“一带一路”倡议等积极加强对外投资,切实促进了当地的经济增长和人民生活水平提高,获得东道国广泛欢迎与好评。
研讨会共分优化投资自由、投资便利、投资促进和投资保护措施4个议题,OECD金融与企业总司投资司投资政策评估处长Stephen Thomsen;上海市发展和改革委员会副主任朱民,澳大利亚驻中国大使馆二等经济秘书MedinaHajdarevic,中国商务部外国投资管理司三等经济秘书张晓蕾,中国香港工业与贸易局贸易官Lo Kwan Yung,泰国商务部贸易谈判局投资处贸易官Chuwankorn Sasanabanchakul 和Chanaphai Chenaksara,UNCTAD投资和企业司投资便利化处处长、高级经济事务官欧阳永福,APEC秘书处政策支持团队高级分析师Akhmad Bayhaqi, 中国清华大学经济管理学院教授陈涛涛,马来西亚投资发展署外商投资促进司助理司长Teo Cho Cheng,越南计划与投资部高级官员Hoang Thanh Tam,WTO 服务贸易与投资司参赞张若思,中国商务部对外投资和经济合作司副处长张亮,日本驻上海总领事馆经济领事 Kazuhiro Wani, Consul, 中国必赢626net入口首页国际经贸研究所副教授张娟,IISD高级国际法顾问Howard Mann,中国服务外包研究中心副主任邢厚媛,巴布亚新几内亚投资促进署投资促进司高级投资官Desmond Pokajam和中国中山大学法学院副教授等交流了国际前沿的良好政策措施和最佳实践。中国政府代表和学者在演讲中重点介绍了中国最新通过的《外商投资法》、准入前国民待遇加负面清单管理制度、自由贸易试验区、为外国投资者提供一站式服务等中方先进政策实践。中国上海国际贸易中心战略研究院执行院长姚为群,OECD金融与企业总司投资司投资政策评估处长Stephen Thomsen,APEC贸易投资委员会中国代表、商务部国际经贸关系司处长宋扬和中国复旦大学法学院教授龚柏华分别主持了4个议题演讲和讨论。在研讨会闭幕式上,APEC贸易投资委员会中国代表、商务部国际经贸关系司处长宋扬作了闭幕总结讲话。
本次研讨会是一次APEC框架下自筹资金主办的政府间论坛,按运行机制和资金使用按APEC规则和惯例实施,其筹备工作在商务部国际经贸关系的直接指导和参与下,在学校党政领导同志和各部门的全力支持下,由上海国际贸易中心战略研究院、国际经贸研究所、校科研处和校外事处具体负责,先后经历了“中国亚太经合组织合作基金”申报、议题设计、APEC审议批准、亚太经合组织优化投资良好措施和最佳实践研究、APEC成员经济体代表提名、专家演讲嘉宾邀请和研讨会举行等过程,历时两年。会后,上海国际贸易中心战略研究院将根据商务部国际经贸关系司的要求,完善亚太经合组织优化投资良好措施和最佳实践研究报告,编撰研讨会总结报告,提出APEC优化投资措施的倡议,以文件形式向今年5月在智利首都圣地亚哥举行的APEC第二次贸易投资委员会会议、第二次高官会议和贸易部长会议提交。从一定意义讲,本次研讨会是一次小型的中国“主场外交”,对于提升中国对亚太自贸区未来议程设计具有引领作用、促进投资协定谈判等具有重要意义。