国际经贸治理动态
2020年第7期
（2020年7月）
国际经贸治理与中国改革开放联合研究中心（SC-GTEG）
必赢626net入口首页国际经贸治理与中国改革开放联合研究中心（以下简称智库）成立于2013年，是上海市教育委员会设立的首批高校智库之一。智库以中外合作为基础，以世界贸易组织讲席为学术支撑，集中了世贸组织、联合国贸发会议、联合国亚太经社理事会、国际贸易和可持续发展中心以及国内外知名大学、研究机构以及智库的研究力量，以国内外研究团队联合研究为主要工作方式。智库旨在为中国改革开放提供经济与贸易相关政策咨询建议。智库主任为WTO中国首席（特聘）教授、商务部经贸政策咨询委员会全球价值链专家张磊教授。
ShanghaiCenter for Global Trade and Economic Governance (SC-GTEG)
Foundedin 2013, SC-GTEG, Shanghai University of International Business andEconomics (SUIBE) was the first batch of university think tanksestablished by the Shanghai Municipal Education Commission, which isbased on the Sino-foreign cooperation, especially collaboration withinternational organizations and think tanks in the field of trade andeconomics. With the academic support of the World Trade OrganizationChairs Programme (WCP), it pools research sources from the WorldTrade Organization (WTO), the United Nations Conference on Trade andDevelopment (UNCTAD), the Economic and Social Commission for Asia andthe Pacific (UNESCAP), International Center for Trade and SustainableDevelopment (ICTSD) as well as domestic and international well-knownuniversities, research institutions and think tanks. It is to be aninternational trade and economic think tank that depends oncollaborative research between domestic and international experts. Itaims to provide trade and economic policy recommendations on China’sreform and opening up. The director of SC-GTEG is Prof. Lei ZHANG whois also the WCP holder and the Dean of the School of WTO Research andEducation.
近期资讯和报告
一、疫情期间，WTO和开发银行的负责人表示支持贸易融资
时间：2020年7月1日
摘要：WTO和六家多边开发银行负责人于7月1日发表联合声明，承诺解决贸易融资短缺问题，避免因COVID-19危机引起金融市场压力，以保证必需品的贸易交易，例如食品，药品和医疗设备。他们承诺在未来几个月内做更多的工作来支持贸易融资，并敦促其他机构共同努力，为跨境贸易提供重要的融资支持。
联合声明中指出，COVID-19大流行正在严重破坏贸易融资的提供，在发展中国家和小型企业中，贸易融资已经供不应求。在正常的财务情况下，贸易融资是低风险的。但是，随着世界各地经济状况的恶化，银行变得越来越担忧风险。由于担心不付款，他们对跨境交易融资极为谨慎。
联合声明强调，在许多发展中国家，贸易融资短缺阻碍了基本食品和医疗产品的进口以及主要创收产品的出口。这种短缺给占就业人数最多的中小微企业（MSME）造成了不成比例的压力，这意味着贸易融资对穷人的生计具有特别重要的影响。
新闻链接：https://www.wto.org/english/news_e/news20_e/trfin_01jul20_e.htm
声明链接：https://www.wto.org/english/news_e/news20_e/trfin_01jul20_e.pdf
二、EIF发表2019年度报告
时间：2020年7月2日
摘要：7月2日，EIF发布了2019年年度报告，概述了EIF对建设最不发达国家（LDC）贸易能力的支持。该报告指出了在最不发达国家改善性别平等和增加获得新技术的机会方面取得的进展，特别是对中小微企业（MSME）而言。
新闻链接：https://www.wto.org/english/news_e/news20_e/if_02jul20_e.htm
报告链接：https://www.enhancedif.org/en/system/files/uploads/eif_annual_report_final_double_page_e.pdf
三、世贸组织发布最新版《世界关税概况》
时间：2020年7月6日
摘要：
世界贸易组织在7月6日发布了其年度出版物《世界关税概况》的最新版本，其中提供了170多个国家和地区实施的关税和非关税措施的全面信息。该出版物由世贸组织，联合国贸易和发展会议和国际贸易中心联合编写。
关税数据显示每个经济体可能对其进口产品应用的平均“约束”关税或最高关税，以及在实践中适用的平均关税。每个经济体介绍页提供了更详细的数据，并按产品组和贸易伙伴进行细分。
汇总表则提供了有关每个国家和海关地区的进出口的选定指标。此外，该出版物还提供了有关WTO成员使用的非关税措施的统计数据，例如保障措施和反倾销措施。
该版本特别主题是与COVID-19相关的医疗产品的市场准入。本章探讨了对一系列医疗产品（例如药品和医疗技术）的约束关税和适用关税，这对全球应对COVID-19大流行至关重要。报告发现，世贸组织成员对所有医疗产品征收的平均关税为4.8％，对个人防护产品征收的关税最高（平均关税为11.5％）。法语和西班牙语版本将于7月底提供下载。印刷版将于八月提供。
链接：https://www.wto.org/english/news_e/news20_e/publ_06jul20_e.htm
数据链接：http://data.wto.org/
四、世贸组织成员为渔业补贴谈判文本阶段制定工作计划
时间：2020年7月21日
摘要：
成员表示愿意使用该文件草案作为下一阶段工作的起点，并表示谈判小组将从9月开始处于连续谈判模式，9月至11月之间将举行四次会议点。该文件是基于早期工作和成员的提议制定的，不影响任何成员的观点。
12月最终确定协议，各代表团支持为实现该目标而努力，但COVID-19大流行带来的不确定性不可忽视。
在世贸组织第十一届部长级会议上，部长们同意与联合国可持续发展目标14.6相一致，争取在2020年达成一项协议，就纪律处分，取消对非法，不报告和不管制捕鱼的补贴，并禁止某些会导致产能过剩和过度捕鱼的渔业补贴，为发展中国家和最不发达国家提供特殊和差别待遇。
链接：https://www.wto.org/english/news_e/news20_e/fish_21jul20_e.htm
五、世贸组织专家组发布DS494报告
时间：2020年7月24日
摘要：7月24日，WTO对“欧盟-成本调整方法和对俄罗斯进口商品的某些反倾销措施（上诉）”发布了专家组报告（DS494）。。
链接：https://www.wto.org/english/news_e/news20_e/494r_e.htm
六、世贸组织报告显示，即使存在贸易限制，成员国仍在努力促进进口
时间：2020年7月24日
摘要：尽管世贸组织成员采取的进口限制措施继续影响着全球贸易的增长份额，但总干事于7月24日向成员提交的关于与贸易有关事态发展的最新年中报告也表明，已采取包括进口在内的与COVID-19危机有关产品便利进口措施。在2019年10月中旬至2020年5月中旬之间，WTO成员实施了363项新的贸易相关措施，其中198项促进贸易措施，165项限制贸易措施。其中大多数（256个）（约占71％）与COVID-19大流行有关。
本报告涵盖了WTO成员在2019年10月16日至2020年5月15日之间实施的新的与贸易有关的措施。此期间包括COVID-19大流行的开始，该大流行已经给全球经济带来了前所未有的冲击，并造成了重大打击。尽管该流行病的全部影响尚未在贸易统计数字中得到充分反映，但预计它将具有重大影响。
世贸组织在其2020年4月8日的贸易预测中考虑了这场危机的两种情况，一种相对乐观，另一种更为悲观。在乐观的情况下，世界商品贸易额将下降12.9％，世界国内生产总值将下降2.5％。在悲观的情况下，贸易将萎缩31.9％，国内生产总值将萎缩8.8％。截至6月中旬，2020年上半年贸易数据和与贸易相关的指标与悲观情景更为一致，但实际结果很容易落入甚至超出预测范围，具体取决于危机的发展。
新闻链接：https://www.wto.org/english/news_e/news20_e/trdev_24jul20_e.htm
报告链接：https://www.wto.org/english/news_e/spra_e/spra305_e.htm
七、世贸组织成员要求提高COVID-19期间农产品贸易措施的透明度
时间：2020年7月28日
摘要：在7月28日的农业委员会会议上，世贸组织成员提出了有关农业措施的问题。澳大利亚和其他成员呼吁提高COVID-19措施的透明度。在随后的针对COVID-19的信息发布会上，成员从相关国际组织处获取有关其研究工作的信息。有成员质疑印度在2018-2019年度的稻米补贴。在会议结束时，谭惠珠Escandor（菲律宾）当选为委员会的新主席。
链接：https://www.wto.org/english/news_e/news20_e/agri_28jul20_e.htm
八、WTO成立专门小组审查印度的技术关税，日本的出口限制，欧盟的棕榈油措施
时间：2020年7月29日
摘要：世贸组织成员于7月29日同意成立四个新的争端小组，以审查各种贸易投诉。在争端解决机构（DSB）的会议上，应日本和中国台北的要求设立了两个小组，以审查印度对高科技产品的关税。还成立了小组，以审查韩国对日本对某些商品的出口许可程序的投诉，以及印度尼西亚对欧盟影响棕榈油和油棕作物基生物燃料的措施的投诉。
链接：https://www.wto.org/english/news_e/news20_e/dsb_29jul20_e.htm
九、Covid-19中期农业上升前景不确定性
时间：2020年7月16日
摘要：全球与Covid-19大流行的斗争正在导致全球食品供应链中前所未有的不确定性，劳动力市场，投入品行业，农业生产，食品加工，运输和物流以及食品和食品服务需求可能会出现瓶颈。短期而言，大流行的经济和社会影响打破了此前全球农业生产和粮食消费的总体前景。据经合组织秘书长安吉尔·古里亚和联合国发布的一份新报告显示，各国政府面临的挑战是制定能够解决当前需求（如劳动力短缺）的平衡政策，并为农业部门创造持久条件以“更好地重建”粮食及农业组织（粮农组织）。
经合组织-粮农组织《2020-2029年农业展望报告》：https://www.oecd-ilibrary.org/agriculture-and-food/oecd-fao-agricultural-outlook-2020-2029_1112c23b-en
十、经合组织更新消费者价格统计表
时间：2020年7月2日
摘要：在能源价格的推动下，2020年5月通胀率降至0.7％。食品价格通胀持续上升。在能源价格自2009年9月以来最大跌幅的背景下，经合组织统计年度通货膨胀率从4月的0.9％和3月的1.7％降至2020年5月0.7%。在四月份-12.2％收缩之后，五月份进一步下降至-13.4％。相比之下，食品价格通胀率上升至4.5％，4月份为4.2％，是2011年12月以来的最大年度涨幅。不包括食品和能源，经合组织统计通胀率在2020年5月稳定在1.6％。
链接：http://www.oecd.org/newsroom/consumer-prices-oecd-updated-2-july-2020.htm
十一、G20GDP增长——2020年第一季度
时间：2020年6月11日
摘要：在全球因COVID-19采取限制措施之后，G20地区的GDP在2020年第一季度下降了3.4％，是自1998年开始以来的最大下滑。相比之下，在金融危机最严重的时候，2009年第一季度的GDP仅下降了1.5％。
在二十国集团（G20）经济体中，最早采取严格措施的经济体在2020年第一季度的GDP收缩最大：中国（-9.8％），法国和意大利（-5.3％）。
德国（-2.2％），加拿大（-2.1％）和英国（-2.0％）GDP也大幅下跌。
巴西（-1.5％），美国和韩国（-1.3％）和墨西哥（-1.2％）。
印度尼西亚（-0.7％），日本（-0.6％）和澳大利亚（-0.3％）的下降幅度较小。
印度（+0.7％）和土耳其（+0.6％）是2020年第一季度仅有的两个有涨幅的G20经济体。
继上一季度增长2.8％之后，2020年第一季度G20地区GDP同比下降了1.5％。在20国集团经济体中，土耳其的增长最高（4.4％），而中国的下降幅度最大（-6.8％）。
链接：http://www.oecd.org/newsroom/g20-gdp-growth-first-quarter-2020-oecd.htm
十二、经合组织：必须采取紧急行动制止就业危机成为社会危机
时间：2020年6月9日
摘要：Covid-19大流行已演变成就业危机，远比2008年危机严重。根据最新的经合组织报告和发布的失业统计，低收入的妇女，年轻人和工人受到的打击最大。
在经合组织失业率下跌至十年来最低的8.4％，2020年5月为3.0%，4月份空前提高至8.5％，2020年2月为5.2％。5月，经合组织地区失业人数为5450万人。4月和5月之间没有差异是趋势对比的结果。一方面，在美国，随着经济开始重新开放，许多休假的工人恢复工作，即使其他临时裁员成为永久性裁员。另一方面，在许多其他国家，失业率正在上升或有显著危险。
在经合组织就业展望2020中提及，即使在大流行病发展比较乐观的情况下，经合组织地区的失业率可能在2020年第四季度达到9.4％，超过大萧条以来最高值。预计2020年的平均就业率将比2019年下降4.1％至5％。即使在2021年底，在职人员的比例预计仍将低于危机前的水平。但是，经合组织经济体的增长速度存在显着差异。在欧元区（从三月份的7.1%至7.3％）和日本（由2.6％至2.5％）相对缓慢，但在加拿大（由7.8%至13.0％）和哥伦比亚（由12.2％至19.9％）以及美国（由4.4%至14.7％，达到1984年以来最高），失业率飙升。
5月份的早期数据（指截至5月16日一周）显示，加拿大的失业率继续上升（上升了0.7个百分点，至13.7％，是自1976年获得可比数据以来的最高水平），但美国下降了1.4％（13.3％）。德国登记的失业率上升了0.5个百分点，比利时保持稳定，挪威下降（尽管比2020年2月高出约5个百分点）。
应当指出的是，失业率统计数据并未表明由于Covid-19而导致的劳动力市场的全部疲软。在意大利，四月份的失业率下降了1.7个百分点，主要反映了被分类为劳动力之外的工作年龄（15-64岁）人数的增加，例如，报告称没有工作能力的人封锁期间的学校和关怀服务的停止增加了他们的家庭责任。
链接：http://www.oecd.org/newsroom/urgent-action-needed-to-stop-jobs-crisis-becoming-a-social-crisis.htm
十三、BIS：Covid-19引发的通胀风险
时间：2020年7月23日
摘要：大流行病增加了发达经济体（AE）风险，同时又增加了新兴市场经济体（EME）的风险。总的来说，产出和石油价格的暴跌增加了通胀风险。最近的汇率贬值增加了新兴市场经济体通货膨胀的风险。财务状况收紧既增加了下行风险，又增加了上行风险。在不良事件中，下行风险的增加更为明显。
链接：https://www.bis.org/publ/bisbull28.htm